以落实“百千万工程”为抓手 推进乡村振兴高质量发展

　　盛夏七月，骄阳如火。一年一度的荔枝季即将圆满落下帷幕，增城乡村振兴工作也再次交出一份亮眼的“成绩单”。

　　今年上半年，增城区农林牧渔业总产值预计达47.61亿元，同比增长1%；增城作为全省唯一县区列入国家2023年促进乡村产业振兴改善农村人居环境等乡村振兴重点工作督查激励名单；仙进奉荔枝作为全国唯一荔枝类品种入选2023年农业主导品种；“广东增城丝苗米文化系统”被列入第七批中国重要农业文化遗产候选项目公示名单；增城区现代农业产业园被列入2023年国家现代农业产业园创建名单；女大学生、新农代表沈燕芬当选全国人大代表……

　　这一串数据和荣誉的背后，离不开全区上下全力抓好乡村振兴工作的信心和决心。今年上半年，增城区按照中央、省市工作部署，锚定建设“农业强区”目标，以落实“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）为抓手，守牢粮食安全底线，高质量推进乡村产业发展等重点工作，抓好全国农业现代化示范区建设，全面推进农业农村现代化。

　　聚焦党建引领  多环节提升组织保障效能

　　增城区强化五级书记抓乡村振兴责任，构建全域党建定点联系机制，区委书记带头建立联系点，示范带动208名镇街领导干部定期到各村（社区）开展驻点联系工作，协调解决重点难点问题2047个，办结率达99.76%。

　　为强化资源要素保障，增城区建立健全农业农村投入优先保障机制，2023年乡村振兴资金计划投入53.10亿元（含债券资金30.82亿元，企业融资资金5.55亿元），较2022年度增加4.89亿元。积极推进增城区国土空间总体规划编制工作，重点保障乡村产业发展用地，特别是农村一二三产业融合发展项目。今年上半年，全区共使用276亩新增建设用地指标用于保障乡村振兴项目用地（含留用地），占已使用指标的10.8%。

　　增城区还注重选配熟悉乡村振兴、“三农”、基层治理等工作的干部充实到镇街领导班子。在全区建成乡村振兴人才驿站“1+13”（区级+镇街级）网络，建立乡村振兴人才数据库，设立“一站式”服务窗口，为人才提供优质服务。

　　聚焦粮食安全  多方位夯实农业生产根基

　　粮食安全关乎国运民生，牢牢守住国家粮食安全底线尤为重要。今年上半年，增城区切实扛起粮食安全政治责任，成立全区粮食生产农技服务轻骑兵、举办技术培训班、召开春耕生产现场会及水稻种植机械化技术推广培训会，为粮食生产保驾护航。积极贯彻落实种粮大户补贴、实际种粮农民一次性补贴等强农惠农政策。建成全省领先的丝苗米现代化育秧工厂，加快推动粮食烘干等设施建设。预计上半年全区粮食播种面积8.57万亩、产量3.03万吨，同比面积增加100亩，产量增加2000吨。

　　既要守护好“米袋子”，也要保障“菜篮子”。我区积极落实“菜篮子”市长负责制，加强蔬菜生产基地及设施建设，预计上半年蔬菜播种面积28.4万亩，产量61万吨，同比增加1.2万吨。进一步落实生猪养殖扶持政策，推动4A级屠宰场项目建设，预计上半年生猪存栏约9.1万头、出栏约3.8万头。目前全区有本地农产品稳产保供重点生产企业47家。

　　增城区还推动政策性农业保险“扩面、提标、增品”，帮助农民防范农业生产风险，减少因灾害带来的损失。截至今年6月，增城区完成政策性农业保险保费11406.98万元（其中种植类5155.92万元，畜牧养殖类559.98万元，水产养殖类5691.08万元），与去年同期相比增加3849.53万元，同比增长50.94%；共计投保8933户，其中种植业8777户，畜牧业5户，渔业151户。

　　聚焦产业升级  全链条推进乡村产业现代化

　　增城区着重在搭平台、延链条、树品牌方面下功夫，推动农业产业提档升级，走乡村产业现代化发展之路。

　　在建平台方面，增城区扎实推进农业现代化示范区创建工作，建设38个重点项目，今年累计完成投资4.19亿元，完成年度总投资计划的45.1%；稳步推进省级现代农业产业园建设，成功申报创建国家级现代农业产业园；打造“三农”大数据综合服务平台，建设“丝苗米智慧信息化平台”，成功创建全省“数字农田”示范项目；积极培育扶持农业龙头企业，组织企业开展2023年省、市级农业龙头企业申报与监测工作，累计培育农业龙头企业111家（省级21家、市级45家、区级45家）。

　　在延链条方面，增城区出台产业链高质量发展实施方案，探索打造“一纵一横”模式，挖掘和重塑乡村价值，纵向贯通产加销，做精做深4条现代都市农业产业链，横向抓好农村电商、休闲农业、乡村旅游等新产业新业态发展，推动农业文化遗产品牌打造与新乡村示范带联动共振，挖掘和重塑乡村多元价值。广州市大湾区丝苗米全产业链科技园项目、广州市增城乡村振兴综合体示范项目等入选广东省2023年农村一二三产业融合发展重点项目库。

　　在树品牌方面，增城区成功承办2023年广东荔枝营销工作推进会暨产销对接活动，组织开展2023年广州荔枝“12221”市场营销暨“‘顶荔’相助”——互联网+增城荔枝产销对接会等系列活动，进一步擦亮增城荔枝“金字招牌”。加强品牌授权使用和管理，积极申报增城仙进奉全国名特优新农产品、增城迟菜心中国特色农产品优势区。

　　聚焦共同富裕  多路径深化农村综合改革

　　今年以来，增城区强化农村集体“三资”管理工作，引导农民将承包土地经营权通过区镇农村集体“三资”服务管理平台统一流转、公开交易，加快推动农用地连片规模流转，目前累计流转承包地25万亩，流转率65%。同时，分阶级推进“4+1”农村集体“三资”管理服务平台新模块系统升级建设。截至目前，全区累计进入平台交易的农村集体资产共有13399宗，标的物总金额达224.45亿元，实现增值53.12亿元，成交价格比交易底价溢价约31%，集体经济实力不断增强。

　　增城区还大力发展新型农业经营主体和社会化服务。推出系列利好政策，支持农业个体户、种粮大户创办家庭农场，支持家庭农场联合发展成为农民合作社。目前，增城区登记在册家庭农场303家（省级示范场15家）、农民专业合作社642家（省级示范社9家、国家级示范社4家）。实施农业社会化服务促进行动，推广粤农服2.0小程序，实现“在手机上种田”，目前已在36家农业社会化服务主体中成功推广应用了粤农服小程序，推动生产托管数字化发展。同时，增强金融服务“三农”能力，截至目前，区内地方性银行机构运用支农再贷款工具累计发放涉农信贷6.6亿元，惠及近300户涉农主体，运用支小再贷款工具累计发放贷款55.7亿元，惠及近1700户小微市场主体。

　　今年下半年，增城区将聚焦做精做强现代农业产业、加强“土特产”品牌推广、实施“百千万工程”、落实“穗农奔富”行动等工作任务，全面推进农业农村现代化，加快建设农业强区，推动增城农业高质量发展。