近日，广东省委实施乡村振兴战略领导小组通报了2021年度广东省推进乡村振兴战略实绩考核工作情况，广州市荣获珠三角核心区第一名。在15个专项工作考核中，广州获得了产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、城乡融合、农村人居环境整治工作等6个单项全省第一，粮食生产全省第二，农村综合改革全省第三。

　　据悉，广东已连续四年组织实施考核工作。此次是今年3月《广东省全面推进乡村振兴战略实绩考核办法》《2021年度广东省推进乡村振兴战略实绩考核工作方案》印发以来，根据新标准开展的首次考核工作，广州也连续四年获得第一名。　　

　　连续3年获省粮食安全责任制考核优秀等级，连续2次在国家“菜篮子”市长负责制考核中获优秀等次……近年来，广州坚持落实把保障粮食和重要农产品稳定供给作为首要任务，坚持稳中求进，不断提升粮食生产能力，让市民的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”等更加充实。

　　众所周知，粮食安全是国家安全的重要基础，首抓耕地与种子两大要害。在耕地方面，推进农村土地承包经营权流转，发展多种形式适度规模经营，是全面推进乡村振兴、发展高质量现代农业的关键抓手。广州近年来，多维度纾解制约土地流转的瓶颈因素，优化农村土地资源配置，有力有序推动农村土地承包经营权流转。

　　市农业农村局有关负责人指出，一方面，广州统筹谋划农业产业布局，有序建立土地流转导向机制，完善产业结构规划。聚焦11个重点特色产业，全市强化规划布局，集中优势资源和力量建设“1＋6”都市农业产业链，推动打造蔬菜、水产、花卉、畜禽、水果、种业、休闲农业7个百亿级农业集群，使得“广州荔枝”成功入选中国特色农产品优势区。

　　截至目前，广州累计投入各类资金超28亿元，创建1个国家级、23个省级现代农业产业园，2021年产业园主导产业总产值达238亿元，并累计培育国家、省农业龙头企业15家、145家。各类新型农业经营主体发挥着龙头引领作用带动流转经营，也助力推进产业融合发展。

　　另一方面，广州健全流转管理政策，规范流转交易市场，创新激励流转模式，并妥善调处流转纠纷。所实施的激励模式因地制宜、各具特色，包括财政奖补推手模式、基层预流转模式、平台公司收储模式、股份合作制模式等四类模式，其中股份合作制模式应用突出，番禺区流转超85%。

　　据统计，截至2021年年底，广州约104.7万亩承包地实行流转经营、占农民承包地面积67%，高于全省平均流转率15个百分点，比2018年提升超20%。流转土地重点经营蔬菜、水果、花卉、粮食等，实现蔬菜、花卉等产量全省第一、蔬菜产量自给率常年超100%、渔业产业突破百亿大关、园林水果大幅增收。

　　有力的土地流转工作也切实加快了高标准农田建设。到2022年，广州累计完成高标准农田建设超116万亩、撂荒耕地复耕复种2.26万亩，粮食种植面积、产量持续增长。

　　而在种业方面，广州现代种业加速发展。隆平院士港、岭南实验室、南沙水产种业创新中心等一批关键平台正加快建设，丝苗米、迟菜心、红掌、黄羽肉鸡、南美白对虾等一批“穗”字号优良品种相继成功培育。截至目前，广州种质资源保存数量超28万份，占全省90%，蔬菜种子进出口量占全国的60%，9家企业入选国家种业阵型企业名单。

　　加之广州大力推动生产设施规模化、标准化、现代化、生态化发展，构建起多元化农产品供给体系，蔬菜、水产品、水果等主要农产品自给率位居全国重点城市前列,农产品质量安全网格化、规范化、精准化管理经验也受到农业农村部肯定和推荐。　

　　在本次省推进乡村振兴战略实绩考核中，广州的农村人居环境整治专项工作获全省第一。这背后，广州乡村建设稳步实施，村容村貌焕发新气象，乡村治理持续改进，乡村基层基础不断夯实。

　　今年，广州印发实施了《广州市农村人居环境整治提升五年行动方案》《关于扎实推进“十四五”农村厕所革命的工作方案》，继续以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，统筹推进农村人居环境整治提档升级，建立健全农村人居环境整治长效管护机制。

　　改变是日积月累的。近年来，全市深入开展“千村示范、万村整治”工程，稳步推进农村厕所革命各项工作，持续纵深开展“三清三拆三整治”。目前，广州累计创建“四小园”超1.4万个，90%以上行政村可达到省定美丽宜居村标准，190条行政村可达到省定特色精品村标准。其中，从化、增城先后荣获国务院人居环境整治督查激励县、全国村庄清洁行动先进县和全国农村厕所革命典型范例。

　　在此基础上，广州提出以新乡村示范带为抓手，推动村居环境从干净整洁向全域美丽宜居和美转变，花都花漾年华等7条精品新乡村示范带基本建成，并完成7个名镇名村、41个传统村落保护规划编制，新增10条“读懂生态广州文化旅游精品线路”。　　

　　根据广州市有关部门统计数据，截至今年6月，广州全市拥有40个省、市旅游文化特色村，粤菜研学、花卉观赏、红色历史、农耕田园、岭南古建等特色鲜明。今年端午假期，广州接待乡村游游客近239万人次，占全市累计游客接待量的51%，其中从化、增城、花都乡村精品民宿入住率达100%。

　　从外部看，乡村面貌焕然一新，从内部看，乡村治理也成效显著。这是由于，广州把基层党建作为乡村振兴的“第一抓手”，深入实施抓党建促乡村振兴提升行动。数据显示，软弱涣散村（社区）实现领导挂点、第一书记、驻村工作队“三个全覆盖”，100%达到“摘帽”标准，累计创建全国和省级乡村治理示范镇（村）1镇7村、12镇99村。

　　村民的生活品质也有了进一步提升。在广州，“文化惠民”“文艺创作”“播撒阳光”三大行动在涉农区乡村深入开展。普惠性幼儿园、颐康中心、长者饭堂实现镇街全覆盖，“广式养老”“一元钱看病”等模式也获得全国激励推广。　　

　　值得一提的是，广州在全省率先开展农耕文化本地调查，广东岭南荔枝种植系统（增城）、海珠高畦深沟传统农业系统被认定为中国重要农业文化遗产，展全省总数的一半。文化保护与传承，也让广州的农业与乡村更具韵味和乡愁。

　　产业兴，经济旺，则乡村兴。广州农村集体经济不断创新实现形式，激发韧性十足的发展动力，农村集体收入和农村居民可支配收入稳步增长，集体经济进一步发展壮大。

　　究其原因，广州持续深化农村改革，激发农业农村发展活力，并稳步推进共同富裕，巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　增加农民收入，提高农民生活水平，是做好农业农村工作的重要着力点。广州坚持把提高农民收入作为“三农”工作的中心任务全面部署市内“强镇兴村”“穗农奔富”行动。

　　一方面，制订强镇兴村17条，以北部欠发达镇街为重点，着力补齐广州农村发展短板弱项，引导960家企业与市内1057条村成功结对，推动全市镇村高质量发展。另一方面，推动农民工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入的增长，促进城乡共同富裕。据了解，广州完善农业项目“利益联结”审核机制，实行农村公益岗位“10员”机制，吸纳1.3万名50岁以上村民就地就业；创新实施“三项工程”羊城行动计划，2021年以来新增粤菜师傅近9000人、南粤家政1.8万人。

　　而从更大范围看，广州坚持用好深化改革这个法宝。一方面，出台广清接合片区广州市及区级实施方案，将改革举措落实到200多个具体项目上，从化区成为全国唯一县域土地综合整治试点。另一方面，制定发展新型农村集体经济18项硬措施，并创新发展农村电商直播经济的新经济新业态。如此一来，广州年经营性收入50万元以上的村数量占比已超80%，而白云区大源村更是成了全国首个百亿淘宝村。

　　数据显示，2021年，广州全市农村集体总收入达412.75亿元，较2018年增加37.1%，集体资产增值保值成效显著。广州市农村居民人均可支配收入3.45万元，比上年增长10.4%，增速连续14年高于城镇居民。

　　村民生产生活水平与素质的提升，也进一步推动了人才振兴工作的开展。在此基础上，广州重视为“三农”发展注入科技的力量，引进发动了30个涉农院士团队参与科技兴农强农，深入实施农村科技特派员制度，累计入库特派员2100多名，培育高素质农民1600多人，培育一批创新创业带头人，为都市现代农业高质量发展提供强有力的人才支撑。　　

　　不仅如此，广州还全面参与和推进省内驻镇帮镇扶村工作，并全面落实对口支援和东西部协作，助力当地基础设施、公共服务、乡村产业等领域全方位发展。充分利用广州在农业方面的资源优势和发展经验，推动“广州模式”与“广州经验”在省内外遍地开花。

　　展望未来，市农业农村局有关负责人表示，将深入贯彻党的二十大精神，全面落实乡村振兴责任制，围绕农业农村现代化总目标，坚持农业农村优先发展，全面贯彻“百县千镇万村高质量发展工程”，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面发展。“我们要让产业更兴旺，农村更繁荣，农民更富裕，为广州实现中国式现代化贡献‘三农’力量，持续当好全省乡村振兴的示范和表率。”