一、出台背景

　　为深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，落实党中央、国务院加强农田建设的决策部署和省委、省政府的相关工作要求，依据《全国高标准农田建设规划（2021—2030年）》《广东省高标准农田建设规划（2021—2030年）》《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广州市农业农村现代化“十四五”规划》等文件，并衔接国土空间、水利发展、生态环境保护等相关规划，编制了《广州市农田建设规划（2021—2030年）》，明确今后一个时期我市农田建设的主要目标和建设任务，作为指导各区开展农田建设的基本依据。

　　二、主要内容

　　《规划》共8章。

　　第一章是规划背景。规划按照农业农村部“建立国家、省、市、县四级规划体系”的要求以及《广东省高标准农田建设规划（2021—2030年）》的要求开展编制。总结了广州市农田建设取得的成效，分析了广州市农田建设与管理存在的主要问题，并指出广州市农田建设的重要意义。

　　第二章是总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力打造农田建设“广州样板”，为保障国家粮食安全展现广州担当。坚持政府主导、多元参与，坚持科学布局、突出重点，坚持因地制宜、综合配套等原则。稳步推进高标准农田建设，确保到2025年新增建设高标准农田7.72万亩，改造提升6万亩，新增高效节水灌溉面积2.1万亩。到2030年，改造提升高标准农田15.6万亩，新增高效节水灌溉面积5.3万亩。并以专栏形式列出9项具体指标的目标值。

　　第三章是建设布局和建设任务。提出高标准农田建设、农田水利建设的布局要求，将上级规划下达的指标任务，分2025年、2030年2个阶段，将任务分解至各区，由各区落实到地块。

　　第四章是建设内容和标准。依照国家、地方和行业标准，从田块整治、地力提升、灌溉和排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、农田输配电、科技服务、管护利用等8个方面细化建设内容和建设标准。

　　第五章是建设分区和建设重点。充分考虑地形地貌、气象水文、土壤类型等资源禀赋，将广州市农田建设划分为北部山丘区、环城都市区、南部水网区等3个区域，分析各区域种植结构、农业区位、农田建设现状与存在的制约因素，提出各区域农田建设的重点和主要措施。

　　第六章是建设监管和后续管护。根据建管并重的要求，明确建设监管和后续管护的具体举措，要求强化质量管理、规范竣工验收、加强后续管护、严格保护利用。

　　第七章是效益分析。从经济效益、社会效益、生态效益等方面开展规划实施效益分析。

　　第八章是保障措施。提出了加强组织领导、强化规划引领、加强资金保障、加大科技支撑、严格监督考核等5项确保规划有效实施的措施。

　　三、规划特点

　　一是注重规划衔接。规划的总体结构、主要内容与《广东省高标准农田建设规划（2021—2030年）》保持基本一致，规划的各项指标设置、任务要求均对标对表省规划，并与《广州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要》《广州市农业农村现代化“十四五”规划》进行了有效衔接。

　　二是注重系统治理。《规划》在措施体系方面推进田、土、水、路、林、电、技、管系统治理，综合施策。在建设范围方面统筹高标准农田建设与农田水利建设，系统性提升区域整体灌排标准。

　　三是突出广州特色。结合广州的优势和区域特色，提出推进绿色农田、数字农田建设，全面提升建设质量，丰富建设内涵；提出开展农田水利建设，解决高标准农田改造提升建设项目覆盖不到的农田水利基础设施薄弱的问题，提升区域整体灌排标准；提出打造一批体现宜机化、数字农田、绿色农田等特色的高标准农田建设创新示范项目；在资金保障方面，目前投资标准为4000元/亩，高于广东省不低于3000元/亩的要求。

　　四是注重落地实施。为确保完成规划期建设目标，《规划》对田、土、水、路、林、电、技、管等8个方面提出了具体的建设内容和标准，深入剖析3个建设分区的特点与障碍因素，有针对性地提出了各分区的建设重点，明确了资金筹措方式。