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江苏省苏州市着力做好种业发展和耕地保护两篇文章

    

  近年来,苏州市积极贯彻落实中央、省关于“打一场种业翻身仗”“遏制耕地非农化”“防止耕地非粮化”“解决好种子和耕地问题”等一系列指示精神,以打造现代种业强市和有效实施耕地保护为目标,强化工作创新,狠抓措施落实,着力做好种业发展和耕地保护这两篇文章,取得了较好的工作成效,为保证粮食安全提供了坚强有力支撑。

   一是现代种业发展水平显著提升。突出抓好地方种质资源保护,2006年率先在省内启动市级种质资源保护工程,先后明确了11个种质资源保护单位,对洞庭山碧螺春茶树、湖羊、水八仙、太湖鹅、太湖猪、地方家蚕、优质稻种、翘嘴红鲌、苏州青、香青菜、枇杷、杨梅、柑橘等13个类别、22个品种、近500个农作物资源、700组水产亲本和88个畜禽家系实施保护,累计下达市级财政补助资金3563万元,挽救了柑橘、湖羊、太湖鹅等一批濒临灭绝的地方品种和特色资源。突出抓好现代种业载体建设,到目前为止,全市共有7个国家级畜禽遗传资源保种场、6个国家级水产种质资源保护区和14个省级农业种质资源保护单位,国家级畜禽遗传资源保种场和省级农业种质资源保护单位数量均居全省首位;17家单位被认定为第一批省级特色优势种苗中心(企业),12家单位被认定为第二批省级特色优势种苗中心(企业),20家单位被认定为苏州市级特色优势种苗繁育基地(企业);在张家港、常熟、吴江等地建设水稻良种繁育基地7537亩、小麦良种繁育基地9555亩,每年生产水稻良种413万公斤、小麦良种370万公斤;全市还有持证种畜禽养殖场11家,持证水产良种(繁育)场37家,年生产水产苗种61.32亿尾。突出抓好稻麦良种保供体系,2005年苏州就在全省率先实行水稻良种补贴政策,截至2020年累计补贴水稻良种7282万公斤,拨付市级补贴资金9893万元,补贴种植面积1875万亩,补贴良种种植比例达到98.11%,优良食味水稻种植面积占比达到76.3%,2021年起又启动实施小麦良种购种补贴,进一步铸牢良种保供的“铜墙铁壁”;落实种子应急保供工作,市级财政每年落实专项资金33万余元,储备稻麦救灾备荒种子18万公斤,截至2020年,全市共调用救灾备荒种子173.8万公斤,救灾面积43.5万亩;在全省率先建立起“1+5+N”(市种子管理站农作物品种试验示范园+5个县级农作物品种综合测试基地+N个镇级农作物品种示范方)品种综合测试体系,2020年共测试各类农作物新品种212个,创建新品种百亩示范方50个,示范稻麦新品种1万余亩。突出抓好科研院所资源发挥,苏州市农科院先后审定水稻、油菜、蔬菜、荷花等新品种20余个;常熟市农科所先后育成“太湖粳系列”“常农粳系列”“常优系列”水稻新品种40余个;苏州市果树研究所先后选育出了“洞庭3号”“洞庭8号”“西山早熟杨梅”等多个杨梅新品种(系);苏州市水产研究所翘嘴红鲌良种繁育技术获得1项国家发明专利和11项次部(省)市科技成果进步奖;吴中区东山镇选育的“槎湾3号” 碧螺春新品种通过省品种委员会鉴定,成为茶园规模种植首选;苏州高新区浒关蚕种场育成的地方家蚕新品种“苏菊×明虎”获得江苏省科技进步三等奖等。

  二是高标准农田建设步伐明显加快。加大力度推进高标准农田建设,2020年以来全市共规划落实高标准农田建设项目141个,将需要建设的27.4万亩农田“一网打尽”,高标准农田建设规模是常年的4倍,概算投入19亿元,截止2021年9月底,基本完工投用137个项目26.5万亩,建成规模占全覆盖面积的97%,预计2021年底全市高标准农田上图入库面积将达到144万亩,基本实现全市高标准农田建设全覆盖。平整田地增加农田耕作面积,各地结合复耕复垦、退鱼还田、退藕还田、“边角地”利用等举措,大力开展去埂去墩、去弯取直、填塘填坑、小田变大田等平田整地和地力提升建设,在市级第二批验收的26个项目中,张家港市金港镇、常熟市古里镇、昆山市淀山湖镇、太仓市沙溪镇、吴江区平望镇等14个项目平整土地面积达20078.9亩,占市级验收项目面积6万亩的33%,通过平整土地增加耕作面积2553.26亩,预估年新增水稻产能1582吨,全市水稻种植面积从2020年的106.9万亩上升至2021年的108.89万亩。灌溉创新探索生态农田建设,各地根据新近出台的农业灌溉、排放相关要求,以退水处置为关键,积极探索生态农田建设,在市级第二批验收的26个项目中,高效节水灌溉超额完成任务,比原计划18883亩多增加2720亩,有13个项目采用木桩护坡、多孔板镶嵌、多孔砖干砌、设置原始土沟等方式,建设生态排水沟道47391米,并在沟内种植水生植物或加设阻流挡墙,让农田退水在缓排过程中与泥土充分接触,达到农田退水净化、小生物洄游繁衍、保持生物多样性的目的。昆山市张浦镇、淀山湖镇两个项目,在平整土地中按面积56:1预留了鱼塘、废弃坑塘、断头浜等,建设农田退水循环利用塘25个,从循环利用塘取水灌溉,农田退水回流循环利用塘,实现农田灌溉零排放,建成了苏州农田退水循环利用的样板工程。

   三是耕地质量保护提升成效喜人。建立耕地监测评价机制,全市布设耕地质量监测点68个,覆盖全市主要耕地土壤类型,涉及稻麦、蔬菜、林果等主要种植产业,发布年度耕地质量监测报告,2020年全市平均耕地质量等级1.87,耕地质量稳中有升。开展补充耕地质量评定,严格落实耕地占补平衡,杜绝地力不达标、侵入体过多和农田基础设施不健全等不合格土地划入耕地,把好新增耕地质量评定关,2018年以来,全市评定通过新增耕地面积2.19万亩,2021年预计新评定面积将达1.9万亩。突出退化耕地治理提升,针对土壤pH小于5.5的强酸性耕地设立2个千亩以上试验示范区,集成示范土壤调理剂改良、增施有机肥的治理模式,开展酸化土壤治理,辐射带动周边区镇实现治理面积2万亩以上。加强技术集成示范推广,开展耕地质量提升示范区建设,优化集成稻麦专业配方肥和缓控释肥推广应用,增施有机肥等培肥改土技术,全市创建部级耕地质量提升示范县2个、省级示范区5个,累计推广配方肥约20万吨,推广面积约635万亩,新型缓控释肥示范推广面积约4.5万亩。推进化肥减量增效,以“精、调、改、替、轮”为路径推进化肥减量行动,2020年全市化肥使用量6.06万吨(折纯),较2015年削减22%,2021年主要农作物测土配方施肥技术推广覆盖率达95%以上,化肥用量较上年有望减少0.6%。

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