春节期间，家住广州市荔湾区的“老广”王女士几乎每天都会去菜市场来一次大采购。负责全家饮食的她告诉《南方》杂志记者，经历了2018年以来非洲猪瘟引发的猪肉价格全面上涨之后，去年年初以来，猪肉供应持续增加，猪肉价格持续下滑，目前猪肉供应充足，价格稳定，回到了历史正常水平。

　　中国有一句老话：猪粮安天下。猪肉是中国人饭碗里不可或缺的食材。稳住老百姓的“肉篮子”，是一件民生大事。

　　2018年以来，面对非洲猪瘟、新冠肺炎疫情叠加影响引发的猪肉供应减少和价格全面上涨，广东全面加快畜牧业转型升级，尤其是大力推动小散养殖向标准化规模养殖转型，实施稳产保供行动，打响了一场餐桌上的猪肉保卫战。

　　猪肉价格里的民生温度

　　回想起两年前的春节，王女士仍然记忆犹新：“普通的猪肉价格飞涨到每斤30多元，创下历史新高，这让春节期间的家庭开支无形中高出一截。”猪肉价格的波动，牵动着普通百姓的神经。

　　在中国人的餐桌上，猪肉是不可或缺的存在。数据显示，中国平均每人每年消费猪肉接近40公斤，远超世界平均水平，年猪肉消费总量约占全球一半。正因为如此，猪肉消费在老百姓的食品消费中占有不低的比重。猪肉价格的波动，事关群众的幸福感、获得感。

　　俗话说“食在广东”。广东是畜牧生产大省，也是消费大省。广东省农业农村厅畜牧与饲料处相关负责人介绍，2021年，广东的生猪出栏量排名全国第七、家禽出栏量排名全国第二。作为中国人口第一大省，广东不仅肉类消费总量全国第一，人均消费量也是全国第一。目前，广东的生猪自给率超过70%。

　　2018年以来，非洲猪瘟来势汹汹，从北到南，中国生猪产能以及猪肉价格经历“巨变”—生猪存栏量急剧减少，猪肉价格上涨。

　　“一旦感染非洲猪瘟，死亡率接近100%，而且这个病毒传染性非常强。”江门鹤山市绿湖农庄有限公司（以下简称“绿湖农庄”）总经理黄祖康从事养猪行业十几年，他告诉《南方》杂志记者。

　　据介绍，2019年以来，受非洲猪瘟影响，全省生猪出栏量从2018年的3757万头下滑到2019年的2940万头、2020年的2537万头。与此同时，全国猪肉价格全面上涨。农业农村部数据显示，2020年春节前后，全国集贸市场猪肉零售平均价格站到了59.64元/公斤的历史高位。

　　一场全国性的稳定生猪产能攻坚战由此拉开。

　　“与全国相比，广东畜禽产品供给形势更为严峻。除在外部环境上面临疫情高风险、环保高要求、需求高压力等难题，广东畜牧业在内部结构上还存在规模化程度不高、废弃物资源化利用水平不高、屠宰加工流通方式落后等短板，给畜牧业持续稳定发展和畜产品有效供给带来严峻挑战。”广东省农业农村厅总畜牧兽医师屈源泉说。

　　面对挑战，广东坚持“两手抓”，一手抓生猪稳产保供，一手抓产业转型升级。把稳产保供作为当前重要政治任务，把转型升级作为提高供给保障能力的重要支撑。

　　2019年，省政府办公厅印发《关于推进生猪家禽产业转型升级的意见》，提出“四大转型”，即小散养殖向标准化规模养殖转型、粗放养殖向绿色科学养殖转型、小型屠宰厂向现代化屠宰企业转型、调畜禽向调肉品转型。

　　“与此同时，广东还积极落实“菜篮子”市长负责制考核，并把畜牧业转型升级纳入地方乡村振兴战略考核，压实地方政府生猪稳产保供责任。”屈源泉介绍。

　　“高楼养猪”背后的稳产保供战

　　世界养猪看中国，中国养猪看广东。作为改革开放的前沿阵地，也作为中国养猪业规模、理念、技术最具优势的养猪区域之一，广东开启了从小散养殖走向标准化规模养殖的转型道路。

　　小散养殖场的抗风险能力弱，难以抵御非洲猪瘟、环保整治等多重考验。数据显示，2017年全省有53.7万个生猪养殖场户。其中，小散养殖场户占了90%左右，其产量比重仅占10%。这些养殖场户少则养几头猪，多则养几十头，其中大多沿袭传统的粗放式养殖。

　　非洲猪瘟肆虐之际，广东省农业农村厅在佛山某镇调研发现，小小的一个镇竟然有1000多个生猪养殖场，大多设施简陋，环境污染严重，完全不具备预防非洲猪瘟的能力。相比于小散养殖场，规模化养殖场规划更科学，环保更完善，抗风险能力更强，出栏量保持稳定状态。因此，推动标准化规模养殖，对于全省生猪稳产保供，具有重要意义。

　　2019年以来，广东积极支持标准化规模养殖，新建改扩建了1100多个标准化规模养猪场。在前期创建了215家国家级畜禽标准化示范场的基础上，按新标准创建了23家国家级畜禽标准化示范场、55家广东省现代化美丽牧场、312家广东省畜禽养殖标准化示范场。

　　“高楼养猪”是广东标准化规模养殖转型的精彩缩影。目前全省已超过170多家，其中最高层高达17层，惊艳了全国。走进绿湖农庄，山清水秀的空间环境，让人心情舒畅，不由让人以为这里是风景秀美的旅游景区。事实上，这是个占地约8000亩的养猪场。

　　黄祖康指着不远处的几栋五六层的楼房告诉《南方》杂志记者，这些楼都是用来养猪的，每栋大概养了1万头。

　　楼房还能养猪？面对记者的疑问，黄祖康自豪地说：“不仅能养，而且还能养得很好。相比于平地养猪，楼房养猪具有很多优势。”非洲猪瘟暴发以来，绿湖农庄的生猪出栏量不仅没有下滑，而且还从2018年的几万头，大规模增长到2019年、2020年的各十几万头。

　　黄祖康认为，这与公司的标准化规模经营有很大的关系。“我们的新型环保高层猪舍是全封闭的，通过集中式排污、分层通风高空排废气的设计，空气进入要经过三层过滤，出来也要经过三层过滤，有利于高效养殖和分层防疫。绿湖农庄不仅没有受到非洲猪瘟的影响，而且提高了产仔量，缩短了猪的生长周期。”

　　与此同时，广东的土地资源十分珍贵，规模化养殖可以在很大程度上突破土地资源对养殖业的束缚，对于广东提高生猪产能意义重大。目前广州南沙正在建设的高楼养猪项目，占地仅100多亩，一栋17层的高楼猪舍，建成后可以实现年产生猪数35万头以上。

　　抓大带小，联农带农

　　广东打了一场漂亮的生猪产业结构调整战。

　　广东省农业农村厅的数据显示，一方面，全省生猪养殖场户从2017年的53.7万个大幅减少到2020年的16.1万个。另一方面，目前全省规模养殖比例从2017年的60%左右增长到70%左右，位居全国前列。数字一升一降的背后，是产业结构的更加优化。

　　走进位于广州市从化区的广州北欧农场，现代化的猪舍与周边的山水、果园浑然一体，一头头皮光毛亮的生猪正在各种智能化设备的“服侍”下茁壮成长。

　　就在几年前，这片1000亩左右的区域还是一片荒芜。北欧农场场长凌霄德告诉《南方》杂志记者，农场于2021年建成，目前生猪年出栏量已经达到了5万头，达产后可扩大到10万头。

　　广州市农业农村局总畜牧兽医师彭聪介绍，近年来，广州市规划实施18个现代化生猪养殖项目和壹号蛋鸡产业园建设，新建成金农猪场、北欧农场猪场、力智猪场、壹号蛋鸡生产基地等一批都市型现代化种养循环示范牧场，大大提高了畜禽供应能力。

　　“2018年之前，广州市畜牧业的养殖是比较分散的，光养猪场就有几百个，对周边环境带来了一定的影响。现在经过新一轮畜禽养殖污染整治行动和畜禽养殖转型升级，广州形成了以大型的生猪养殖基地为龙头的智能、高质、生态现代畜牧养殖产业。”彭聪说。

　　为优化养殖规模结构，广东一方面积极支持发展标准化规模养殖，另一方面积极引导小散养殖场户升级改造。在推动小散养殖向标准化规模养殖转型过程中，全省各级农业农村部门积极落实抓大带小，维护中小养殖场户及农民利益。

　　广东要求各地在引进大型畜禽养殖企业的同时，推动大企业通过入股、托管等方式，积极支持帮带本地中小养殖场户升级改造。鼓励、支持有条件的中小养殖场户采用股份制、合作制等多种形式与大型养殖企业合作，纳入大型企业集团生产体系。此外，广东还鼓励各地结合乡村振兴、美丽乡村建设，组织建设高标准养殖小区，开展村企合作，完善养殖企业和当地利益联结。

　　在肇庆高要区，“公司+农户”模式逐步取代了单打独斗的散乱场景。

　　肇庆市高要农牧美益畜牧发展有限公司负责人骆建才告诉《南方》杂志记者，企业拥有1000多亩的生猪养殖基地。作为大型农业龙头企业，公司在肇庆本地大力发展“公司+农户”模式，目前，合作家庭农户50户，农户养殖规模达1万头。

　　与之相对应的是，2021年全省生猪出栏量大幅回升，达到3337万头，已接近2017年水平。与此同时，与全国同步，自2020年10月起，猪肉价格开始明显掉头往下。据省农业农村厅监测数据显示，2022年1月，屠宰企业生猪白条肉平均出厂价为21.99元/公斤，老百姓的“肉篮子”收获了满满的幸福感。