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乡村振兴的广州“答卷”

    

  4月27日,市委农村工作会议暨全市实施乡村振兴战略工作推进会在广州增城召开。

  2020年,广州交出了乡村振兴的“答卷”:农村居民人均可支配收入同比增长8.3%;农业总产值增速创26年来新高。此外,连续两年在全省推进乡村振兴实绩考核中排名珠三角片区第一。

  亮眼数据的背后,是广州把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,以粤港澳大湾区建设为纲,坚定不移推进城乡融合发展,以“四个出新出彩”引领乡村振兴工作全面出新出彩,勇当全省乡村振兴迈进全国第一方阵的示范和表率。

  产业旺了 品牌响了

  2020年广州农业总产值增速创26年来新高

  最近,广州从化区柑橘(省级)现代农业产业园迎来了启中柑橘产业研究院,该研究院将通过延伸柑橘产业链,让自带“玫瑰花香”的从化柑橘过上“智慧生活”,而该产业园也将重点按照“生产+加工+科技+营销(品牌)”的全产业链要求,助力小小柑橘走向更大的舞台。目前,该产业园的核心种植面积约3500亩,园区建成后可辐射全区3万亩以上柑橘产业向标准化、规模化、品牌化发展。

  不只是从化柑橘打响了品牌,此前公布的2020年“粤字号”农业品牌目录,广东省共有2117个产品入选,其中广州市占300席,数量位居全省第一,领先第二名89个。其品种也覆盖了种植业、畜牧业、渔业等农业全产业链。

  越来越多的广州品牌走俏市场,是广州不断提升都市现代农业价值链,全面提升土地集约节约利用水平和农业全要素生产率的结果。

  最显著的体现是广州把现代农业产业园建设作为实施乡村振兴战略的“牛鼻子”。2020年,广州新增8个省级现代农业产业园,目前广州市共获批创建15个省级现代农业产业园,数量全省第一,全市产业园主导产业产值达168亿元。新增51家企业进入省级农业龙头企业名单,数量为历年总和。

  省级现代农业产业园成为农业科技快速发展的沃土,不断给农业带来日新月异的改变:高精度控制生长环境的“植物工厂”,蔬菜能实现一年约19次收成;农民在办公室管理点击电脑,借助人工智能技术可对水稻进行“虫脸”和“草脸”识别、管理水稻……

  在农业体量上并不占据优势的广州,在农业技术上加速领跑,瞄准农业高质量发展一路向前。2020年,广州农业总产值增速创26年来新高。

  随着广州着力实施“扩量提质增效”行动,农业有效供给和现代化水平显著提高。广州聚焦培育蔬菜、水产、花卉、畜禽等七个百亿级特色产业目标,以超常规措施推动重要农产品高质量供给,现代农业发展质量效益显著提升,蔬菜、水产品自给率分别达到104%、92%。

  同时,广州高标准实施粤港澳大湾区“菜篮子”工程,发挥供港澳质量安全标准对企业发展的带动作用,打造粤港澳大湾区“菜篮子”安全优质的核心品牌形象。目前,已有138个地级以上城市加入合作共建,在包括广州在内的全国各地布局超千个生产基地、加工企业。接下来,大湾区乃至全国市民将开始共享一个“菜篮子”。

  农村美了 乡愁浓了

  100%的村庄达到“干净整洁村”标准

  漫步黄埔区龙湖街迳下村,目之所及是错落有致的鱼塘,分季节、规模化种植的稻田、花海引得游客合影留念,湖边更建起了火车餐吧、湖边民宿供人休憩,每逢节假日这里便游人如织。经过约一年的建设,迳下村摇身一变,从破旧村社晋升为新晋网红打卡点。

  如今走进广州乡村,会发现越来越多的村社像迳下村一样,乡村整体风貌更显魅力、更具特色、更有韵味。

  一串串数字,更佐证了广州乡村人居环境的“蝶变”:清拆破旧泥砖房12228间,建成农村“四小园”3598个,100%的村庄达到“干净整洁村”标准,85%的行政村达到“美丽宜居村”标准,160条行政村达到“特色精品村”标准,形成21个各具特色的美丽乡村群……

  质变的背后是广州把农村人居环境整治作为工作重中之重,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,以“建设美丽宜人、业兴人和的社会主义新乡村”为目标,以厕所革命、污水治理、垃圾分类处理为突破口,持续改善、全域提升广州村容村貌,努力引领生态宜居美丽乡村建设出新出彩,着力探索超大城市城乡人居环境融合治理路径。

  农村人居环境整治需要量体裁衣,补强短板。为此,广州市将农村生活污水、垃圾治理、农村“厕所革命”作为重要民生工程和重点推进事项。乡间溪流更清澈了,全市累计铺设农村污水管网1.2万公里,自然村生活污水收集和治理完成率双100%;乡间公厕更整洁了,全市累计建设农村公厕2094座,农村无害化卫生户厕普及率达100%;乡村环境更干净了,生活垃圾处理体系实现全覆盖,村庄保洁覆盖面和农村生活垃圾无害化处理率均达到100%。

  如今周末开车去乡村转一转已经成为广州市民的日常,随着广州新增“四好农村路”403.4公里,村道硬化率、行政村集中供水率、光纤和4G网络覆盖率均达100%,高质量实现农村基础设施互联互通、共建共享,城乡更“近”了。

  此外,广州还组织规划师、建筑师、工程师及艺术家结对下乡,跟踪指导美丽乡村的规划设计和农民建房咨询等服务。村庄清洁有效覆盖,全面落实农户“门前三包”制度,建立村庄公共环境清洁制度,将农村人居环境整治提升、养成良好卫生习惯等纳入村规民约,有力推动村庄清洁行动常态化、制度化。

  城乡融合发展加速,使乡村真正成为国际大都市的有机组成部分,使城市真正成为既有金山银山又有绿水青山的现代田园都市。

  乡村游火了 腰包鼓了

  培育新型职业农民9000多人

  “五一”假期将至,不少市民已经在手机上打开“广州农园”小程序,锁定广州农业公园作为旅游目的地,查询、筹划出行攻略。去年4月底,兼具城市公园和乡村游览点功能的广州100多个农业公园刚刚集中开园,就点燃了来自大湾区游客的热情,共接待游客45万人次,拉动营业收入近2000万元。

  乡村的自然景观与人文风情吸引着市民,对此,广州从群众需求出发,顺势而为,以建设美丽乡村为杠杆,撬动乡村旅游美丽经济,通过挖掘村庄资源和优势,擦亮乡村亮点,科学合理选择建设路径和切入点,有针对性地进行开发建设,着力打造类型有别、韵味各异、特色鲜明的特色村庄和美丽乡村风景线,涌现出一批“网红小镇”和“网红名宿”,带动乡村特色产业和旅游业发展,村民就近就业,增加收入。

  目前,广州乡村旅游观光等新产业呈现加快发展的趋势。广州已认定市级农业公园111家,建成18个省级旅游文化特色村和11条精品线路,打造了一批“红棉”品牌精品民宿,2020年全年观光休闲旅游收入破百亿。“全国环境整治示范村”“全国文明村”“广东十大美丽乡村”“广东美丽乡村特色村”争先涌现、星罗棋布,美丽乡村线路引人入胜、游客如鲫。加之直播电商等新业态的大力发展,促进农产品销售逆势增长。

  同时,农民的工资性收入增长渠道也进一步拓宽。广州结合乡村建设和疫情防控,引导全市各村因地制宜设置保洁员、管护员等公益岗位1.3万个,推动低收入户劳动力就近就地就业。广州还深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”羊城行动计划,全面提高农民二三产业就业增收能力。

  此外,广州还深化国家城乡融合发展试验区广清接合片区8项重点改革,基本完成集体产权制度改革试点,出台强化“三资”监管的实施意见,制定加快农村土地流转的政策措施,高标准整治提升村级工业园800公顷,推动实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,农村财产性收入增长动能进一步释放。

  2020年农村居民人均可支配收入31266.3元、同比增长8.3%。农民收入增速连续三年高于城市居民收入增速,村集体收入增速连续三年高于国民经济增速,城乡居民收入比进一步缩小。

  美丽乡村吸引着更多人才的到来。广州着力坚持优先发展,资源要素和积极因素加快向“三农”倾斜。在人才队伍上,广州实现乡村规划师镇街全覆盖,形成“百团千人”科技下乡专家团队347个,培育新型职业农民9000多人,选派21名“85后”干部充实到镇街负责乡村振兴工作,各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。

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