广州市农业局2018年工作总结
2018年,市农业局在市委、市政府的正确领导下,贯彻落实中央和省、市有关“三农”工作的部署,以农村人居环境整治为突破口,以乡村产业兴旺为着力点,全力推进乡村振兴战略实施,全市乡村振兴工作全面铺开,起步平稳、开局良好。预计2018年全市农林牧渔业总产值416.7亿元,同比增长3.9%;农林牧渔业增加值253.1亿元,同比增长3.6%;农村居民人均可支配收入达到26020元,同比增长10.8%。
一、抓实顶层设计,统筹协调推进乡村振兴战略实施
推动市成立市委实施乡村振兴战略领导小组,并先后召开相关会议,牵头、推动出台推进乡村振兴战略政策文件,完善工作机制,加强督查督办,确保各项工作真抓实干、落地见效。
二、以农村人居环境整治为突破口,打好第一场硬仗
一是制定实施全市农村人居环境整治三年行动计划,全面开展了以“三清理”“三拆除”“三整治”为重点的村庄人居环境整治,深入各区开展多轮农村人居环境整治工作培训与督导。全市超70%的村达到“干净整洁”标准,超40%的村达到“美丽宜居”标准,超额完成年度目标任务。
二是结合中央环保督察“回头看”工作,加强农业面源污染防治,开展池塘养殖水治理及耕地土壤污染防治,组织全市畜禽养殖污染整治和畜禽养殖废弃物资源化利用工作,有效改善了农业农村生产条件。
三、认真抓好“菜篮子”、“米袋子”工程建设,大力提升绿色优质农产品生产水平
一是启动粤港澳大湾区“菜篮子”建设。深入港澳、珠三角地区调研,谋划建设推进路径;积极开展更广泛的区域合作,加强产品标准、便利通关、产品溯源和流通信息、质量安全监管等体系的构建,建立健全议事协调机制,规划打造以广州为中心枢纽,服务粤港澳大湾区,辐射内地的粤港澳大湾区“菜篮子”平台。
二是深入实施农业标准化、品牌化提升工程。截至2018年底,我市有效期内省名牌产品(农业类)达163个,较2017年新增21个,数量创历史新高,位居全省首位。探索构建优质农产品供应直销体系,开展东川新街市白云路市场“优质农产品直销店”等直销试点。
三是创新完善我市农产品质量安全监管形式。在全市配备553名农产品质量安全专职安全员,覆盖所有涉农镇(街)。建设市、区、镇、村(企业、合作社)四级的农产品质量安全监测网络,全市共建成检测中心、站、点219个。开展产地农产品质量安全交叉飞行检查,建立食用农产品产地证明追溯管理,抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作,做好日常畜禽屠宰行业管理。2018年全市抽检各类农产品总体合格率超过99%,农业部例行监测和省级监督抽查我市产地农产品合格率达100%。
四、大力提升农业现代化水平,推进农业与二三产业融合发展
一是大力推动广州市现代农业产业园建设,推进规模化生产基地建设。2018年安排1.308亿元资金开展3.2万亩农田、鱼塘基本建设。新增省级“菜篮子”基地14家,总数达26家,居全省前列。制定《广州市现代农业产业园建设实施方案(2018-2020年)》,引领带动全市现代农业加速提质增效。
二是大力扶持发展新型农业经营主体。统筹安排超过1亿元扶持新型农业经营主体做大做强。2018年新认定市级农业龙头企业13家,全市市级以上农业龙头企业达到135家;全市家庭农场达到404家,农民专业合作社达1400余家。
三是强化农业科技创新与推广。2018年市属农业科研、推广单位有16个新品种通过省品种审定。推广应用新产品38个,新技术和实用技术13项,获得2017年度广东省科学技术奖三等奖1项,广东省农业技术推广奖二等奖1项、三等奖2项。
四是提升农业信息化、机械化水平。开展农博士问诊服务,专家队伍已达到339人。推荐申报益农信息社472家,覆盖率已达41.26%。推进水稻育插秧机械化作业15000多亩,采用无人机植保作业近20000亩,规模化绿色防控与无人机飞防技术融合实现新突破。
五是发展都市休闲农业。认定首批市级农业公园20家;从化区宝趣玫瑰世界、香蜜山生态果庄分别获评“广东十佳最美农田”、“广东十佳最美果田”;增城区被评为“全国休闲农业和乡村旅游示范区”。
五、深化农村综合改革,激发农业农村发展动力
一是基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全市农村土地确权颁证面积150.79万亩,颁发承包经营权证书648050本,10个有确权任务的区全部通过市级验收和省级抽检。
二是引导和促进适度规模经营。修订《广州市农村土地流转财政补助专项资金管理办法》。完成在3万亩以上耕地镇建立土地流转交易平台。全市流转承包地63.47万亩,占农民承包地面积的44%。
三是政策性农业保险品种和保额不断增加。2018年新增3个品种,分别是水稻(制种)种植险、柑桔橙柚种植险和种植大棚险。水稻、玉米(甜玉米)等多品种的保险金额均有不同程度的提高。超强台风“山竹”袭击我市后,参保农户快速获得保险赔付恢复再生产,获得感倍增。
四是落实加快广州种业发展。广州市种业发展基金首期4000万财政出资已拨付并正式运营,设立1支总规模2亿元的子基金,其中种业基金出资0.2亿元,吸引社会资金1.8亿元,财政杠杆放大倍数1:9,远超种业基金要求的1:2杠杆比例,放大效应明显。
六、以补齐发展短板为导向,着力解决乡村振兴关键问题
一是加强农业科技下乡帮扶。做好“千企帮千村”工程对接工作。广州市农业专业继续教育基地荣获“广州市优秀市级专业技术人员继续教育基地”称号,培训农业从业人员2471人。
二是以乡村振兴为统领和抓手,着力抓好扶贫成果巩固工作。下达各区巩固扶贫成果补助资金共计3.643亿元。继续推进省级新农村建设示范片建设。
三是农业对外交流合作深入推进,农业对口帮扶及合作顺利开展。开展涉农维稳百日攻坚行动,协调做好扫黑除恶专项斗争工作。
七、贯彻自然资源管理新要求,提升海洋综合管理水平
一是全面推动围填海现状核查。完成图斑信息的补充和确认工作任务,推动解决历史遗留围填海问题。分解落实6类海洋功能区划管控任务指标,开展《广州市海洋经济发展第十三个五年规划》的中期评估工作。
二是印发规范海域使用权续期工作的意见,进一步规范优化海域使用审查工作。我市海域、无居民海岛部分审批事项的承诺办理较法定时间已缩短50%左右。
三是做好海洋生态环境监测和水生野生动物救护工作,完成年度海洋渔业执法工作任务。开展“奋进新时代,扬帆新海洋”海洋日宣传活动,累计受众达4万余人。
八、深入推进全面从严治党,局系统自身建设不断强化
一是深入贯彻落实全面从严治党工作要求,局系统自身建设不断强化,在2017年全市绩效考核中,我局获评一等次(最高档次)。
二是认真抓好巡察整改工作,坚决落实党风廉政建设主体责任,大力推进基层正风反腐,狠抓党的基层组织建设,加强和规范党内政治生活,多个基层党支部和党员干部个人获得了省、市相关荣誉称号。
三是持续保障局系统安全高效运转,坚持依法做好综治信访维稳、安全生产、应急管理、计划生育、档案管理、政务公开、保密等工作并获得多项考核评价优秀。扎实做好老干部的各项服务保障工作,营造了互助友爱的和谐氛围。
2019年,将继续以乡村振兴战略行动计划为总抓手,全面对标对表省的乡村振兴部署要求,采取积极措施,攻坚克难,奋力苦战,确保实现年度目标任务,打造全省乡村振兴示范区,努力在全省乡村振兴中当好示范和表率。一是推动乡村振兴制度框架和政策体系建设。二是加强农村人居环境整治和农业生态环境保护。三是加大力度发展都市型现代农业产业,推进粤港澳大湾区“菜篮子”建设。四是不断加强农村科技创新能力和人才队伍建设。五是持续深化农村集体产权制度改革。六是切实推进局系统自身建设。
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